参与过几次***部门的决策过程，都是找多个专家/专家组先提意见做方案，然后决策层从中挑选一两个方案来讨论，最后决定以xx方案为基础，定为最终方案。
决策层也会有自己的想法，但是不能直接决定，还是要走上面的流程。
一旦决定能不能改？有的，但是条件苛刻。
比如，福建舰的弹射器早就定为蒸汽弹射，建造都建一半了，这时候说要改。
为什么能改掉了？因为马伟明自己掏钱建了一条弹射器，参数远好于蒸汽弹射器。
最后，也不是…。
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